物流政策輯要:做好新冠肺炎疫情防控道路交通保
發(fā)布時間：2020-02-14 14:35:37
中國物流與采購聯(lián)合會 2020年2月13日
國家政策：
1.國務院辦公廳：《關于做好公路交通保通保暢工作 確保人員車輛正常通行的通知》
2.交通運輸部 國家衛(wèi)生健康委：《關于切實簡化疫情防控應急運輸車輛通行證辦理流程及落實對應急運輸保障人員不實行隔離措施的通知》
3.公安部：《關于切實做好新冠肺炎疫情防控道路交通保障工作的通知》
4.商務部：《關于做好重點城市生活物資保供工作的通知》
5.公安部交通管理局：公安交管部門實行疫情防控車輛人員牌證加急辦預約辦便捷辦
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：《關于維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序保障肉蛋奶市場供應的緊急通知》
7.交通運輸部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、國家鐵路集團：《關于統(tǒng)籌做好春節(jié)后錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知》
8.公安部交通管理局：部署各地切實保障疫情防控應急運輸車輛優(yōu)先通行
9.交通運輸部：《關于統(tǒng)籌做好進鄂應急物資中轉運輸有關工作的通知》
10.公安部交通管理局：疫情防控期間公安交管業(yè)務實行“網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦”
11.交通運輸部：《關于切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》
一、國務院：《關于做好公路交通保通保暢工作 確保人員車輛正常通行的通知》2020.2.8
政策范圍：交通管控、運輸服務、應急運輸
關鍵詞：“五個嚴禁”、車輛通行證
《通知》就進一步做好公路交通保通保暢工作，確保人員車輛正常通行，切實維護經(jīng)濟社會正常秩序作出專門部署。
一要全力保障公路路網(wǎng)順暢運行。各地區(qū)、各有關部門要按照“科學有序、依法依規(guī)”原則，調(diào)整優(yōu)化公路交通管控措施，嚴禁擅自封閉高速公路出入口，嚴禁阻斷國省干線公路，嚴禁硬隔離或挖斷農(nóng)村公路，嚴禁阻礙應急運輸車輛通行，嚴禁擅自在高速公路服務區(qū)和收費站、省界和國省干線公路設置疫情防控檢疫點或檢測站，已違法違規(guī)設置的要堅決撤銷。要加強交通疏導，防止發(fā)生長時間、長距離公路交通擁堵，確保應急車道暢通。
二要有序恢復公路運輸服務。湖北省特別是武漢市在城市公共交通（含軌道交通）、城際公交暫停運營期間，要統(tǒng)籌調(diào)度公交車、出租車（含網(wǎng)絡預約出租車）運力，開展“點對點”服務，為醫(yī)生、公共服務人員、老弱病殘孕幼等各類重點人員出行提供必要保障。湖北省以外地區(qū)要結合復工開學安排，有序恢復城際客運、城市公共交通、出租車等公路運輸服務，采取有力措施保障運力供給和乘車安全，統(tǒng)籌做好錯峰出行，滿足群眾正常出行需求。要積極創(chuàng)造條件，通過公路直達運輸?shù)确辗绞?，保障農(nóng)民工、學生等群體出行。疫情防控期間，對地方政府組織的農(nóng)民工返崗包車免收高速公路通行費。
三要切實做好應急物資運輸。各地區(qū)、各有關部門要突出重點，優(yōu)先保障湖北省特別是武漢市的各類應急運輸，優(yōu)先保障疫情防控物資、生活必需物資運輸。對持有“疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證”的車輛，要嚴格執(zhí)行應急運輸綠色通道政策。對于短期向疫情重點區(qū)域運送物資的司機、裝卸工等提供保障的人員，原則上不需采取隔離14天的措施。
點評：力促疫情期間經(jīng)濟運轉，提出“三要”（即要全力保障公路路網(wǎng)順暢運行，要有序恢復公路運輸服務，要切實做好應急物資運輸），“五個嚴禁”為應急物資的道路運輸物流提供有力頂層政策保障。
二、交通運輸部 國家衛(wèi)生健康委：《關于切實簡化疫情防控應急運輸車輛通行證辦理流程及落實對應急運輸保障人員不實行隔離措施的通知》（交運明電〔2020〕57號）2020.2.12
政策范圍：通行證辦理流程、應急運輸人員管理
關鍵詞：本地自行打印、自行填寫、嚴禁履行審批程序、嚴禁要求蓋章、應急運輸車輛不停車、不檢查、不收費、不得采取隔離措施
《通知》為進一步做好交通運輸保障工作，有力支撐疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)，明確了有關事項：
一、切實簡化疫情防控應急運輸車輛通行證辦理流程。地方各級交通運輸部門要認真落實《交通運輸部關于切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》（交運明電〔2020〕37號）和《交通運輸部關于疫情防控期間免收農(nóng)民工返崗包車公路通行費的通知》（交公路明電〔2020〕52號）要求，切實簡化“新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證”（以下簡稱“車輛通行證”）、“新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農(nóng)民工返崗包車通行證”（以下簡稱“包車通行證”）辦理流程，通過政府網(wǎng)站、微信、電子郵件等便捷方式提供“車輛通行證”“包車通行證”統(tǒng)一式樣，供承運單位或駕駛人在本地自行打印、自行填寫，嚴禁要求承運單位或駕駛人到任何交通運輸部門履行審批程序，嚴禁要求在“車輛通行證”“包車通行證”上蓋章。對持有上述通行證的車輛，要嚴格執(zhí)行應急運輸綠色通道政策，確保應急運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優(yōu)先便捷通行。
二、落實對應急運輸保障人員不實行隔離措施?！吨醒霊獙π滦凸跔畈《靖腥痉窝滓咔楣ぷ黝I導小組關于做好春節(jié)后錯峰返程加強疫情防控工作的通知》（國發(fā)明電〔2020〕1號）、《國務院辦公廳關于做好公路交通保通保暢工作確保人員車輛正常通行的通知》要求對于短期向疫情重點區(qū)域運送物資的司機、裝卸工等提供保障的人員，原則上不需采用隔離14天的措施。但在具體實施過程中，仍有一些地方不按要求執(zhí)行，對進出湖北省及其他疫情重點區(qū)域的保障人員采取“一刀切”的隔離措施，造成公路應急運力和人員短缺，嚴重影響了交通運輸保障工作的正常開展。
為切實做好疫情防控期間的交通運輸保障工作，地方各級交通運輸部門要會同衛(wèi)生健康部門，認真落實黨中央、國務院有關決策部署，對短期向湖北省等疫情重點區(qū)域運送物資的司機、裝卸工（包括郵政快遞車輛司機、裝卸工）等提供保障的人員，以及從事道路水路客運但未進入武漢市的司乘人員，經(jīng)過體溫檢測符合規(guī)定的，在采取戴口罩等必要防護措施的前提下，不得采取隔離措施，堅決避免地方“一刀切”采取隔離措施影響交通運輸保障工作。
《通知》提供了新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證樣式。
點評：給與疫情重點區(qū)域運送物資的司機、裝卸工等提供保障的物流人員，更靈活的通行和防控措施，原則上不需采用隔離14天的措施。有效解決物流用工緊張下的人力保障。
三、公安部：《關于切實做好新冠肺炎疫情防控道路交通保障工作的通知》2020.2.11
政策范圍：道路交通保障、復工復產(chǎn)交通
關鍵詞：五個嚴禁、一刀切式禁行、免費開放公共停車場、減免路側停車收費、直通車
公安部要求，要嚴格落實疫情防控應急運輸各項交通保障措施，結合實際優(yōu)化服務保障民生的措施。要向社會公布應急運輸保障服務電話并確保24小時暢通，及時提供應急運輸服務，協(xié)調(diào)解決駕駛人反映的困難問題。要會同交通運輸部門設置專用通道，完善相關交通設施，保障應急運輸、民生物資運輸車輛優(yōu)先通行。對應急運輸、民生物資運輸車輛輕微交通違法行為，以教育警告糾正為主，原則上不予處罰。要優(yōu)化城市貨運車輛通行管理，便利應急運輸、民生物資運輸車輛進城，并適當放寬其他貨運車輛進城條件。要加強對醫(yī)院、貨運站場、配送站點周邊道路管控，增設重點運輸路線指示標志，全力保障應急物資、民生物資在城市內(nèi)順利轉運、配送。要結合城市疫情防控形勢和群眾出行需求，科學評估本地小客車限行政策，向政府提出暫停限行措施的建議，原則上不采取“一刀切”式禁行措施。要針對疫情防控期間群眾居家防疫、停車需求上升等實際，積極提請政府采取免費開放公共停車場、減免路側停車收費等措施，并會同相關部門調(diào)整優(yōu)化停車管理措施，最大限度滿足群眾停車需求。
公安部要求，要針對復工復產(chǎn)交通流量回升的實際，扎實做好主干公路保順暢保安全工作。要協(xié)調(diào)調(diào)整優(yōu)化檢疫站點設置，增加力量、增設通道，通過復式檢測、分車型檢測、應用紅外設備檢測、提前采錄信息等措施，減少群眾等候時間。要加強對大中型客車、面包車等重點車輛的巡查管控。對交通運輸部門組織的集中運送農(nóng)民工等群體直通車，要加強沿途安全保障。要強化貨運駕駛人警示教育，嚴格貨車安全技術狀況檢查，嚴防貨車肇事引發(fā)事故。要充分發(fā)揮“兩站兩員一長”和農(nóng)村防疫安全員的作用，及時勸導糾正面包車超員、貨車載人等違法行為，穩(wěn)定農(nóng)村交通安全形勢。
點評：進一步深化應急運輸保障，同時圍繞城市配送和復工復產(chǎn)交通保障強化保障服務。強化城市貨運車輛通行保障，并提出積極提請政府采取免費開放公共停車場、減免路側停車收費等措施。
四、商務部：《關于做好重點城市生活物資保供工作的通知》（商辦建函〔2020〕32號）2020.2.10
政策范圍：生活物資保供、聯(lián)動機制
關鍵詞：保障線、配送網(wǎng)、特殊通行證、最后一公里
《通知》提出：強化調(diào)運配送。配合公安、交通運輸、發(fā)展改革等部門盡快建立重點城市生活物資運輸“保障線”，通過發(fā)放疫情防御時期特殊通行證、與周邊產(chǎn)地和城外寄遞建立聯(lián)動機制等方式，強化運輸保障。依托骨干流通、物流等企業(yè)切實組織好市內(nèi)“配送網(wǎng)”，建立急安全應急配送機制，提供必要通行便利，確保重要生活物資配送“最后一公里”暢通無阻。會同有關部門提請市人民政府開通保供調(diào)運熱線、微信公眾號等，公開聯(lián)系方式加強宣傳，以便運輸配送企業(yè)在遇到困難時及時報告車牌號、駕駛員聯(lián)系方式、承運物資情況和所遇障礙等信息。有關部門接到求助信息后第一時間匯總核實，并協(xié)助解決。
點評：推動建立重點城市生活物資運輸“保障線”，明確提出建立急安全應急配送機制，確保重要生活物資配送“最后一公里”暢通無阻。
五、公安部交通管理局：公安交管部門實行疫情防控車輛人員牌證加急辦預約辦便捷辦 2020.2.9
政策范圍：疫情防控車輛及駕駛人牌證辦理
關鍵詞：加急辦、預約辦、便捷辦、應急窗口、綠色通道
為全力保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保證疫情防控人員物資和居民生活必需品運輸車輛便利出行，維護經(jīng)濟社會正常秩序，日前，公安部交通管理局在推行交管業(yè)務“網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦”的基礎上，部署各地公安交管部門開通“應急窗口、綠色通道”，提供“加急辦、預約辦、便捷辦”服務，確保及時、高效辦理疫情防控應急車輛和駕駛人牌證。同時，積極回應群眾需求，提供臨時號牌網(wǎng)上申領服務，保障疫情防控期間群眾基本出行。
根據(jù)部署，各地公安交管部門將設立疫情防控應急車輛登記上牌、駕駛證補換領等“應急窗口”，開通“綠色通道”，對救護、防疫和運送醫(yī)護人員、藥品器械、防護用品等疫情防控物資，以及運送蔬菜、糧食等居民生活必需品的車輛，實行業(yè)務加急辦理、預約辦理、便捷辦理，全力保障疫情防控應急車輛出行便利。對因疫情防控工作需要，最新批量投入使用的疫情防控車輛，公安交管部門將積極為相關部門和單位提供車輛和駕駛人牌證集中辦理服務，特事特辦、急事急辦，全力保障疫情防控車輛和人員第一時間投入疫情防控工作。各地公安交管部門將設立服務電話，接受咨詢求助、業(yè)務預約，對接服務需求。
各地公安交管部門還將設置進城專用通道，保障持有“疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證”的車輛順暢通行，無需重復辦理進城通行證。對需要辦理通行證的車輛，提供網(wǎng)上辦理、電話辦理等服務，便利運輸企業(yè)、車主快速辦理進城通行證。
點評：開通“應急窗口、綠色通道”，特事特辦、急事急辦，體現(xiàn)管理的靈活性和服務型政府職能轉變。為疫情防控人員物資和居民生活必需品運輸車輛提供“加急辦、預約辦、便捷辦”服務，及時高效辦理疫情防控應急車輛和駕駛人牌證。
六、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：《關于維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序保障肉蛋奶市場供應的緊急通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕8號）2020.2.4
政策范圍：畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序、肉蛋奶市場保障
關鍵詞：三個不得攔截、一個不得封村、防止“賣難”和“斷供”
《緊急通知》提出：一是不得攔截仔畜雛禽及種畜禽運輸車輛。要暢通仔畜雛禽及種畜禽運輸渠道,滿足養(yǎng)殖場補欄等生產(chǎn)需求,維護正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,鞏固畜牧業(yè)基礎產(chǎn)能。
二是不得攔截飼料運輸車輛。要暢通飼料及玉米等飼料原料運輸渠道,鼓勵開展“點對點”生產(chǎn)、配送,滿足畜禽養(yǎng)殖的飼料需求,避免畜禽“斷糧”影響生產(chǎn)和供給。
三是不得攔截畜產(chǎn)品運輸車輛。要推動將商品畜禽、禽蛋、生鮮乳等運輸車輛納入重要物資供應綠色通道,協(xié)調(diào)辦理交通通行證,解決運輸過程中存在的問題,確保畜產(chǎn)品運得出生產(chǎn)一線、運得到消費一線,防止出現(xiàn)“賣難”和“斷供”現(xiàn)象。
四是不得封村斷路。要嚴格落實“一斷三不斷”要求,立即排查鄉(xiāng)村公路通行情況,嚴禁未經(jīng)縣級及以上地方人民政府批準擅自設卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為,打通運輸梗阻,確保通往畜禽養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品屠宰加工和交易市場等關鍵場所的道路通暢。
點評：民以食為天，保民生需保肉蛋奶穩(wěn)定供給，而物流是保供給的基礎支撐。從維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序,保障肉蛋奶市場供應。保障菜籃子供應鏈不斷供，不斷流。
七、交通運輸部 國家發(fā)展改革委 國家衛(wèi)生健康委 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局 國家鐵路集團：《關于統(tǒng)籌做好春節(jié)后錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知》2020.2.3
政策范圍：交通運輸保障、應急運輸體系
關鍵詞：一斷三不斷、聯(lián)防聯(lián)控機制物資保障組物流保障辦公室
保障公路網(wǎng)通行順暢。各地交通運輸部門要嚴格按照“一斷三不斷”的要求，切實保障公路網(wǎng)有序運行，不得未經(jīng)批準擅自采取封閉高速公路、阻斷國省干線公路、硬隔離農(nóng)村公路等措施。各地原則上不得在高速公路主線和普通國道省界設置衛(wèi)生檢疫站。確需設置衛(wèi)生檢疫站檢測乘客體溫的，各地交通運輸部門要積極協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生健康等部門，進一步增加路面管控和防疫檢測力量，盡量采取復式（多式）監(jiān)測等方式，提高檢測效率，縮短車輛排隊等待時間，提升公路通道通行能力，避免因防疫檢測引發(fā)長時間、大范圍擁堵緩行，堅決禁止因防疫檢測等任何原因占用應急車道，確保應急運輸車輛快速通行。
交通運輸部會同工業(yè)和信息化部、公安部、海關總署、國家郵政局、國家鐵路集團、中國郵政集團等單位設立了聯(lián)防聯(lián)控機制物資保障組物流保障辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種運輸方式，統(tǒng)籌做好應對疫情應急物資、重要生產(chǎn)生活物資等各類物資，以及醫(yī)護人員等重點人員的運輸保障工作。各地交通運輸部門要按照統(tǒng)一部署，強化應急運輸體系的建設、運行、調(diào)度、指揮，強化部門、區(qū)域間協(xié)同，確保接到應急運輸任務后，能夠即時響應、即時就位、途經(jīng)省份即時獲得信息，高效順暢、安全有序完成運輸任務。要按照《交通運輸部關于切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》等要求，實施應急物資運輸公開電話值班值守制度，確保應急運輸需求第一時間受理、響應，嚴格落實防疫應急運輸車船綠色通道政策，簡化通行證辦理流程，完善與沿途收費站點、交通運輸執(zhí)法隊伍便捷溝通機制，保障防疫應急物資和人員運輸車輛及重要生活物資運輸車輛“不停車、不檢查、不收費”，運輸船舶優(yōu)先過閘、優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊，優(yōu)先便捷通行。要保障郵件快件“最后一公里”投遞順暢。任何單位不得隨意查扣郵件快件。
點評：七部門聯(lián)合設立“聯(lián)防聯(lián)控機制物資保障組物流保障辦公室”，齊抓共管，共推節(jié)后錯峰防疫下的應急物資高效運輸，明確要求各地交通運輸部門要嚴格按照“一斷三不斷”，切實保障公路網(wǎng)有序運行。
八、公安部交通管理局：部署各地切實保障疫情防控應急運輸車輛優(yōu)先通行2020.2.3
政策范圍：疫情防控應急運輸車輛通行保障
關鍵詞：綠色通道、優(yōu)先通行、快速檢疫、快速登記、快速放行
通知要求，各地公安交管部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴格落實疫情防控應急運輸車輛的各項交通保障措施。加強與交通運輸部門的協(xié)作配合，全力保障運輸疫情防控應急物資及人員的車輛、運輸民生物資的車輛通行。遇有交通擁堵的，加強指揮疏導，優(yōu)先保障通行；發(fā)生交通事故或故障的，快速出警、快速處理，車輛無法繼續(xù)行駛的，會同有關部門盡快協(xié)助轉運。
通知要求，各地公安交管部門要構筑無縫銜接的“綠色通道”，最大限度為疫情防控應急運輸車輛提供通行便利。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)健等部門，在高速公路省際主線站、服務區(qū)、收費站衛(wèi)生檢疫站點為應急運輸車輛開辟檢疫“綠色通道”，快速檢疫、快速登記、快速放行。積極協(xié)調(diào)交通運輸部門，在檢疫“綠色通道”前連續(xù)設置引導提示標志，在關閉的高速公路支線收費站開辟緊急“綠色通道”，確保道路交通網(wǎng)絡不斷、應急運輸通道不斷。市際物資配送對接點要優(yōu)化交通組織，市區(qū)內(nèi)要保障應急運輸車輛優(yōu)先通行，確保應急物資運輸順暢。
通知強調(diào)，各地公安交管部門要完善救助機制，快捷高效完成保障任務。要樹立“全國一盤棋、齊力保疫區(qū)”理念，部省市三級聯(lián)動，屬地負責、特事特辦，及時受理解決疫情防控應急運輸車輛通行中遇到的有關問題。各地公安交管部門均要對外公布運輸保障服務專線電話，成立應急運輸保障工作專班，全天候接受咨詢求助，對接服務需求。
點評：保障應急運輸便捷、優(yōu)先通行，公安部交管局加強與交通運輸部門的協(xié)作配合，全力保障運輸疫情防控應急物資及人員的車輛、運輸民生物資的車輛優(yōu)先通行。
九、交通運輸部：《關于統(tǒng)籌做好進鄂應急物資中轉運輸有關工作的通知》 2020.2.3
政策范圍：應急物資運輸保障、應急運輸防御
關鍵詞：三不一優(yōu)先、安全防疫
一是做好中轉調(diào)運站廣泛宣傳引導。各省（區(qū)、市）交通運輸部門要及時向社會公告中轉調(diào)運站的名稱、位置及聯(lián)系方式，利用多種渠道做好宣傳引導，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，提高中轉調(diào)運站社會知曉率，指導各應急物資運輸單位，合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉接駁方式，確保應急物資在中轉調(diào)運站及時中轉運輸，保障疫情防控物資需求。湖北省交通運輸主管部門要加強對中轉調(diào)運站的統(tǒng)籌調(diào)度，要嚴格落實“三不一優(yōu)先”的政策，切實保障外省到中轉調(diào)運站公路運輸?shù)耐〞?，要加強跟蹤監(jiān)測，確保中轉調(diào)運站有序運轉，要統(tǒng)計中轉調(diào)運站每日實際到達車輛、進站物資數(shù)量等數(shù)據(jù)，每日匯總報部物流保障辦公室。
二是統(tǒng)籌做好應急物資運輸防疫工作。各?。▍^(qū)、市）交通運輸部門要指導應急物資運輸單位按照衛(wèi)生健康部門的統(tǒng)一要求，做好司乘人員自身安全防疫工作，要嚴格落實《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關于做好春節(jié)后錯峰返程加強疫情防控工作的通知》（國發(fā)明電〔2020〕1號）的要求，對短期運送物資的司機、裝卸工等提供保障的人員，原則上不需隔離，但要提供防護措施，加強體溫檢測，一旦出現(xiàn)發(fā)燒、乏力、干咳等癥狀立即就醫(yī)，對疑似病例嚴格按照規(guī)程實行隔離治療。
點評：湖北是抗疫保供得第一線，也是物流防控工作的前線。把進如湖北的物資中轉調(diào)運協(xié)調(diào)是物流通暢的保障，應急保障運輸人員的安全防疫是打好運輸物流防疫戰(zhàn)的保障。
十、公安部交通管理局：疫情防控期間公安交管業(yè)務實行“網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦” 2020.2.2
政策范圍：駕駛證審驗換證、機動車檢驗
關鍵詞：網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦
對在疫情防控期間不能按期辦理駕駛證審驗換證、機動車檢驗等業(yè)務的，可以延期到疫情結束以后辦理。在此期間，群眾確有駕車出行等生產(chǎn)生活需求，或者有疫情防控人員、物資運輸?shù)葢北Ｕ闲枨蟮?，對駕駛證逾期未換證、未審驗、機動車逾期未檢驗等情形，公安交管部門將不予處罰。
公安部交管局指導各地公安交管部門根據(jù)本地疫情防控工作需要，主動改進服務方式，調(diào)整辦理時間，大力推行駕駛人考試、駕駛證補換證、滿分/審驗教育、交通違法處理等業(yè)務網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦，在全力做好疫情防控工作的同時，積極為群眾提供基本出行和生活物資運輸服務便利。對因逾期未換證、逾期未體檢、逾期未檢驗等原因，導致駕駛證或機動車可能被注銷的，公安交管部門將統(tǒng)一延長注銷期限，切實保障群眾合法權益。疫情防控期間，已在互聯(lián)網(wǎng)預選了號牌號碼但未及時辦理機動車登記的，預選號碼有效期延長，疫情結束后可以繼續(xù)辦理登記；學習駕駛證明有效期到期的，統(tǒng)一延長有效期限，群眾可選擇在疫情結束后繼續(xù)學習駕駛，保障學車考證權益。
此外，為便利群眾、企業(yè)辦事，各地公安交管部門已全面開通補換領駕駛證、補換領號牌、補換領行駛證、機動車選號、申領免檢標志、違法處理、事故快處等25項網(wǎng)上交管業(yè)務，一些地方公安交管部門根據(jù)疫情防控需要，為了減少交通出行和人員聚集，還出臺了一些鼓勵網(wǎng)上辦理的特殊政策措施，群眾可登錄互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺（www.122.gov.cn）或者“交管12123”手機APP，直接在網(wǎng)上辦、掌上辦。物流發(fā)貨上ctkelx.cn 天南物流
點評：“主動改進服務方式，調(diào)整辦理時間，大力推行駕駛人考試、駕駛證補換證等業(yè)務網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦，在全力做好疫情防控工作的同時，積極為群眾提供基本出行和生活物資運輸服務便利”，充分展現(xiàn)了服務型政府。
十一、交通運輸部：《關于切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》 2020.2.1
政策范圍：應急運輸車輛通行保障、通行證辦理
關鍵詞：一斷三不斷、三不一優(yōu)先、“屬地負責、特事特辦、部省聯(lián)動”，土政策
《緊急通知》就做好應急運輸車輛順暢通行有關事項提出要求：
一是向社會公開應急運輸電話。為切實保障疫情防控應急運輸車輛快速通行，部向社會公開全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通運輸廳（局、委）應急運輸電話（見附件1），及時受理和解決應急物資運輸車輛通行中的相關問題，切實保障車輛的順暢高效通行。
二是進一步簡化《通行證》辦理流程。為進一步簡化程序，方便應急物資運輸車輛高效便捷通行，應急始發(fā)地或目的地交通運輸主管部門根據(jù)相關部門提供的調(diào)撥和轉運等相關信息，提供《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資及人員運輸車輛通行證》式樣（見附件2），由承運單位或駕駛人在本地自行打印,自行填寫，隨車攜帶，享受免費通行政策。各地交通運輸主管部門督促沿途收費公路經(jīng)營管理單位做好相關服務保障工作。
三是切實保障應急運輸車輛順暢通行。各省交通運輸部門要嚴格落實“一斷三不斷”的要求，堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡不斷、應急運輸通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運輸通道不斷。在疫情防控特殊時期，要將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，落實綠色通道政策，確保“三不一優(yōu)先”。要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康等部門，在高速公路服務區(qū)、收費站、省界主線站設置衛(wèi)生檢疫站的，進一步增加防疫監(jiān)測力量，盡量采取復式檢測，對應急運輸車輛實行“綠色通道”，在保障檢測質(zhì)量的前提下，快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵。要積極協(xié)調(diào)公安部門，加強路面交通管控，及時增派警力進行疏導，確保高速公路右側應急車道暢通，保障應急物資運輸車輛和醫(yī)患人員運輸車輛快速通行。
四是進一步嚴格應急運輸保障工作紀律。各省交通運輸主管部門要按照“屬地負責、特事特辦、部省聯(lián)動”的原則，第一時間協(xié)調(diào)解決通過公開電話所反映的應急運輸車輛通行的問題，屬于本省內(nèi)應急物資運輸車輛通行的問題，由各省及時協(xié)調(diào)解決，屬于跨省運輸車輛通行問題，及時與相關省份交通運輸主管部門進行協(xié)調(diào)，解決不了的及時向部物流保障辦公室報告。嚴禁各地無故推諉、搪塞、拖延不解決問題，嚴禁各地出臺“土政策”阻礙從本省外運的應急物資運輸，嚴禁各地違規(guī)設卡阻礙應急物資運輸車輛通行，對于不及時協(xié)調(diào)解決問題阻礙應急物資運輸車輛通行的，部將定期匯總相關情況后報國務院辦公廳督查室。
《緊急通知》附全國應急物資運輸電話和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資及人員運輸車輛通行證》式樣。
點評：四條政策為應急物流綠色通道，向社會及時公開各地交通部門應急運輸電話，以“三不”保障便捷同行；提出“一斷三不斷”的要求，堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡不斷、應急運輸通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運輸通道不斷。通知還列出了各省應急運輸電話及 《通行證》辦理流程，方便各地應急運輸車輛供需對接和通行證辦理。
